	2015. 3. 19(목) 14:00 동해시사회복지협의회

통합서비스분과 회의자료

동해시지역사회복지협의체

목          차

Ⅰ. 안내사항

1. 동해시지역사회복지협의체 안내	1

2. 2015년 동해시지역사회복지협의체 운영계획 안내	4

Ⅱ. 논의사항

1. 통합서비스분과 활성화 방안	10

2. 기타	10

Ⅰ		안 내 사 항

2014년 제1차 동해시지역사회복지협의체 실무협의체회의(‘14.2.6)

1. 동해시지역사회복지협의체 안내

가. 지역사회복지협의체 개요

1) 지역사회복지협의체의 설립목적

■ 지역사회 내 민주적 의사소통 구조의 확립

- 지역복지증진을 위한 과정에 민간의 참여기반을 마련함으로써 참여복지구현

■ 수요자 중심의 통합적 복지서비스 제공 기반 마련

- 주민들이 필요로 하는 서비스를 Any-Time, One-Stop으로 제공

■ 지역사회 복지자원의 효율적인 활용체계를 조성

- 지역사회의 다양한 잠재적인 복지자원을 발굴하고 필요한 복지자원의 확충을 위한 노력

■ 자원 제공의 중복과 누락 방지

- 서비스 제공기관 간 연계·협력을 통해 지역사회복지정보 및 서비스 수요자에 대한 정보        등을 공유함으로써 자원 제공의 중복과 누락을 방지

2) 동해시지역사회복지협의체의 설립근거

■ 사회복지사업법 제7조의2

■ 동해시지역사회복지협의체 운영조례

나. 지역사회복지협의체 구조

1) 대표협의체 구성

■ 구성

- 대표성·포괄성·민주성·필요성의 원칙을 가지고 구성

- 사회복지관련 공공부문대표·민간부문대표·이용자부문대표 등 세 영역별

주체들과 실무협의체위원장으로 구성

- 위원장을 포함하여 10인 이상 30인 이내로 구성

■ 위원의 선출 및 임기

- 대표협의체 위원장 선출

· 지자체의장이 당연직 공동위원장, 민간부문 위원장은 대표협의체 위원들 중 호선으로 선출

- 대표협의체 위원장·위원 임기 : 임기 2년, 연임 가능

■ 역할

- 지역사회복지계획· 시책에 대한 심의 및 건의

- 사회복지서비스 및 보건의료서비스의 연계․협력

- 지역의 복지문제에 대한 협의 및 건의

- 지역사회 자원개발 및 관련 협의

- 복지정책에 대한 모니터링

2) 실무협의체 구성

■ 구성

- 포괄성·전문성·필요성 의 원칙을 가지고 구성

- 실무협의체는 실무위원장 및 부위원장을 포함하여 20인 이내의 위원으로 구성

■ 위원의 선출 및 임기

- 실무협의체 위원

·지역사회기반으로 활동하면서 지역복지 활성화에 관심이 많은 각 영역의 종사자 중 민주적인

절차·방법으로 선출 (해당분야의 실무분과장 겸임, 임기 2년, 연임 가능)

- 실무협의체 위원장

·지역사회복지협의체의 중요한 운영원칙 중 하나는 협의적 의사결정의 보장임

·실무협의체 위원장은 대표협의체와 실무협의체 사이의 원활한 의사소통체계 확립의 중추적인

역할을 수행할 수 있도록 반드시 대표협의체의 위원으로 활동

■ 역할

- 공동사업개발 및 건의

- 지역사회서비스 제공 및 연계 협력에 관한 협의 및 건의

- 대표협의체 심의(건의)안건 사전검토

- 실무분과에서 발의된 이슈에 대한 논의

- 실무분과 간 역할조정 및 협력도모

- 지역사회 자원개발 관련 협의 및 건의

3) 실무분과 구성

■ 구성

- 대상별, 지역별, 기능별 등 다양한 형태로 구성

- 지역사회복지협의체 활성화의 원동력이 되는 기초

- 공공기관의 업무 담당자와 민간기관(단체)의 실무자가 참여

- 각 분과의 위원수는 지역실정에 따라 협의체 내의 합의를 거쳐 조정 가능

■ 역할

- 공동사업의 수행,            - 대상자별 사례회의

- 서비스 제공 및 연계        - 서비스 제공 관련 건의

4) 동해시지역사회복지협의체의 구성

												대표협의체
												실무협의체
																					간사
노인				장애인				아동청소년 영유아					여성				통합 서비스			사례관리					의료보건					동복지

다. 지역사회복지협의체 기능

1) 주요기능

주요기능	내 용
협치 (governance) 기능	• 지역복지의 주요사항을 민간과 공공이 협의하여 의사결정․심의하고 개선이 필요한 사항을 시장․군수․구청장에게 건의
연계 (network) 기능	• 지역사회 인적․물적 자원의 연계 및 조직화
통합서비스 기능	• 협의체 내에서 각 분과 간 통합 및 조정의 역할과 효율적 서비스 전달을 위한 지원 • 통합서비스 제공을 위해 기존의 보건복지연계 이외 관련 타 영역과의 연계 확대

2) 회의운영

■ 대표협의체 회의

○ 대표협의체의 위원장은 당해 협의체 회의를 소집할 수 있으며, 지자체 장이나 대표협의체

재적위원 3분의 2이상의 요구가 있을 때에 임시회의를 소집하여야 한다.

○ 협의체 공동위원장은 당해 대표협의체 회의의 의장이 된다. (정기회의 연2회 이상 개최)

■ 실무협의체 회의

○ 실무협의체의 위원장은 당해 협의체 회의를 소집할 수 있으며, 실무협의체 재적위원 3분의2이상으로부터 요구가 있을 때 또는 실무협의체 위원장과 대표협의체 위원장이 요구가 있을 때 임시회의를 소집한다.

○ 실무협의체의 위원장은 당해 실무협의체 회의의 의장이 된다. (정기회읜 연 4회 이상)

■ 실무분과 회의

○ 실무분과장은 당해 협의체 실무분과 회의를 소집할 수 있고,  실무분과 재적위원 3분의 2이상으로부터 요구가 있을 때 또는 실무분과장과 실무협의체 위원장의 요구가 있을 때 임시회의를 소집한다.

○ 실무분과 회의는 실무분과장이 회의의 주재가 된다.

○ 실무분과의 운영 및 통폐합에 대해서는 실무협의체에서 조정 결정한다.

2. 2015년 동해시지역사회복지협의체 운영계획

가. 2015년도 연중주요사업

구분	주 요 내 용
연중	□ 대표협의체·실무협의체·실무분과 회의 운영 □ 제3기 지역사회복지계획 평가 □ 지역별·분야별 복지수요 측정 및 자원 조사 □ 사회복지법인 외부추천이사 인력풀 구성 및 이사추천위원회 운영 □ 민·관 합동(분과연합) 워크숍 및 지역대회 개최 □ 전국·강원도 지역사회복지협의체 사무국 연합회의, 워크숍, 교육 참가 □ 동해시 해오름 천사 홍보 및 홈페이지 관리 □ 동해시지역사회복지협의체 홍보 및 홈페이지 운영, 관리 □ 동해시 자원 발굴 및 연계 사업 진행
2월	○ 1차 대표협의체·실무협의체 회의 개최 - 2014년 협의체 결산보고 - 2015년 협의체 운영계획 및 예산 - 심의 안건 ○ 연차별 계획모니터링 - 연차별 계획 평가 및 분석
3월	○ 외부추천이사 후보자 모집 ○ 실무 분과회의 개최 (6개분과:영유아아동청소년,노인,여성,장애인,사례관리,통합서비스 ○ 실무 분과회의 추가 구성(의료‧보건분과)
4월	○ 2차 실무협의체 회의 개최 ○ 분과특화사업 계획(안) ○ 분과연합사업 (협의체 강원도 지역대회) 논의
5월	○ 3차 각 분과회의 개최 (6개분과:영유아아동청소년,노인,여성,장애인,사례관리,통합서비스) ○ 분과연합사업 (협의체 강원도 지역대회) 준비 ○ 지역자원연계 T/F 회의 ○ 분과기획사업 공모 ○ 외부추천이사 후보자 심사 및 추천
6월	○ 3차 실무협의체 회의 개최 ○ 연차별 복지계획 모니터링 – 2015년 계획 실행과정 ○ 분과기획사업 선정

구분	주 요 내 용
7월	○ 4차 각 분과회의 개최 (6개분과:영유아아동청소년,노인,여성,장애인,사례관리,통합서비스) ○ 분과연합사업 – 협의체 강원도 지역대회 개최 ○ 분과기획사업 시행 ○ 연차별 복지계획 모니터링 – 2015년 계획 실행과정, 2016년 연차별 계획 ○ 사회복지박람회 준비 ○ 외부추천이사 후보자 모집
8월	○ 4차 실무협의체 회의 개최 ○ 연차별 복지계획 모니터링 – 2016년 연차별 복지계획 검토 ○ 협의체 위원 재구성 – 임기 만료 안내 ○ 사회복지박람회 준비
9월	○ 실무분과회의 개최 (6개분과:영유아아동청소년,노인,여성,장애인,사례관리,통합서비스) ○ 지역자원연계 T/F 회의 ○ 연차별 복지계획 모니터링 – 2015년 계획 실행과정, 2016년 연차별 복지계획 수정 ○ 분과연합사업 - 동해시 사회복지박람회 시행 ○ 협의체 위원 재구성 – 위원 위촉 동의서 작성 ○ 외부추천이사 후보자 심사 및 추천
10월	○ 지역사회복지협의체 전국대회 참가 (대표·실무위원장, 담당공무원, 간사) ○ 사회복지박람회 결과보고 ○ 대표·실무협의체 회의 개최 ○ 대표·실무협의체 위원 위촉식 (임기 15년10월1일~17년9월30일) ○ 외부추천이사 후보자 모집 ○ 하반기 민관합동 워크숍 준비
11월	○ 실무분과회의 개최 ○ 6차 실무협의체 회의 개최 ○ 16년 협의체 운영계획(안) ○ 하반기 민관합동 워크숍 ○ 연차별 복지계획 모니터링 – 2016년 연차별 복지계획 심의
12월	○ 실무협의체 회의 ○ 16년 동해시지역사회복지협의체 운영계획 및 예산 ○ 외부추천이사 후보자 심사 및 추천

나. 사업별 세부추진 계획

1) 회의 운영

○ 추진목적

지역사회 복지사업 전반에 대해 협의, 심의, 건의를 위한 회의 운영

○ 목    표

지역사회 복지사업 전반에 대한 협의, 심의, 건의

○ 추진계획

▪ 일    정

- 대표협의체 : 정기 연 2회(2월, 9월)

- 실무협의체 : 정기 연 6회(짝수달)

- 실무 분 과 : 정기 연 6회(홀수달)

- 임시회의는 중요한 사항을 논의하기 위하여 위원장이 소집(부정기)

▪ 대    상 : 지역사회복지협의체 위원

▪ 소요예산 : 11,650천원

○ 기대효과

- 지역 내 복지문제를 해결하기 위한 민․관의 협력기반 마련

- 사회복지서비스 및 보건의료서비스 기관 간 네트워크 활성화

- 동해시 사회복지증진에 기여

2) 동해시 지역사회복지계획 평가 및 수립

○ 추진목적

민․관 협력을 통한 체계적이고 유기적인 평가체계를 통해 제3기 동해시 지역사회복지계획 2015년도 시행      계획의 충실한 이행을 촉진하고, 거버넌스에 기초한 2016년도 시행계획 수립의 과정이 될 수 있도록 함.

○ 목    표

지역사회 복지사업 전반에 대한 협의, 심의, 건의

○ 추진계획

▪ 일    정

- 2015년도 연차별 계획 평가 및 분석 : ’15년 1월~2월

- 2015년도 연차별 계획 실행과정 모니터링 : ’15년 6월~8월

- 2015년도 연차별 계획 실행결과 총괄평가 : ’16년 1월~2월

- 2016년도 연차별 계획 수립안 검토 : : ’15년 9월

- 2016년도 연차별 계획 수립안 수정심의 : : ’15년 10월~11월

3) 동해시지역사회복지협의체 워크숍

○ 추진목적

- 지역사회복지협의체에 대한 이해, 지역복지의제 개발, 복지자원 발굴

- 연계 방안 강구 등 우리지역의 복지증진을 위한 방안 연구

○ 목    표

- 우리지역의 복지를 증진하기 위한 방안을 강구

- 협의체 위원을 대상으로 교육, 수퍼비젼 실시 등

○ 추진계획

- 일    시 : 2015. 11월경

- 대    상 : 협의체 위원, 사회복지관련 기관·단체 관련자, 관련 공무원 등

- 내    용 : 협의체 활성화 및 복지역량 강화를 통한 지역복지문제 해결방안 강구

- 소요예산 : 4,713천원

○ 기대효과

- 지역사회복지협의체 활성화 방안 강구

- 지역사회복지 자원 발굴 및 연계에 대한 방안 강구

- 지역사회복지 의제에 대한 논의의 기회 제공

4) 분과기획사업

○ 추진목적

- 다각적인 지역복지문제 해결을 위한 각 분과특성에 맞는 기획사업 발굴

○ 목    표

- 우리지역의 복지 증진 및 복지문제 해결을 위한 방안을 강구

○ 추진계획

- 계획구상 및 공모 : 2015. 3월~5월

- 공모사업 심사 및 선정 : 2015. 6월

- 사업시행 : 2015. 6월 이후

- 내   용 : 다각적인 지역복지문제 해결을 위한 각 분과특성에 맞는 사업

- 소요예산 : 6,000천원

○ 기대효과

- 새로운 지역문제 개발 및 문제해결 방안 논의를 통하여 지역복지 발전도모

5) 강원도 지역사회복지협의체 워크숍

○ 추진목적

- 강원도 내 18개 시.군 지역사회복지협의체 네트워크 활성화 및 협력기반  마련

- 지역복지 민관협력의 핵심 복지체계로서의 정체성 재인식 및 격려

○ 목    표

- 강원도 내 18개 시군의 네트워크 강화 및 협력 증진

- 지역사회복지협의체에 대한 지역 실무자 참여 확대

- 3기 지역사회복지계획 수립과 실행을 위한 지역의 참여, 관심, 역량강화 증진

- 지역사회복지협의체 활성화를 통한 지역의 발전계기 마련

○ 추진계획

- 일    시 : 2015. 7월경

- 대    상 : 강원도 지역사회복지협의체 관계자 150여명

- 18개 시.군 대표위원장, 실무위원장, 실무위원, 간사

- 18개 시.군 지역사회복지협의체 담당, 주무관

- 18개 시.군 사회복지기관 실무자

- 강원도 및 동해시 관계자

- 소요예산 : 국비 13,500천원

○ 기대효과

- 지역사회복지협의체의 역할에 대한 인식재고와 연대의식 강화

- 민관의 소통의 장 마련으로 협의체 운영 활성화

- 18개 시.군 사회복지기관 및 실무자 간의 자원 인프라 구축

6) 동해시 사회복지박람회

○ 추진목적

- 사회복지서비스를 시민들에게 홍보하는 자리를 마련

- 사회복지서비스 제공기관 및 단체의 적극적인 참여를 통해 민·관 협력 네트워크를 강화

○ 목    표

- 동해시 관내 사회복지서비스를 시민들에게 홍보

- 사회복지에 대한 시민들의 관심 유도 및 인식변화

- 민.관 협력 네트워크 강화

○ 추진계획

- 일    시 : 2015. 9월경

- 대    상 : 동해시관내 사회복지기관 및 단체, 관련공무원, 동해시민

- 내    용

·지역복지문제 관련 포럼

·복지서비스 전반에 대한 홍보 및 상담, 체험부스 운영, 바자회 등

- 소요예산 : 22,000천원

○ 기대효과

- 사회복지기관의 역할에 대한 홍보와 연대의식 강화

- 동해시민들의 사회복지에 대한 의식 고취

- 다양한 사회복지 프로그램에 대한 정보제공과 참여기회 확대

7) 선진지 견학 및 전국대회 참가

○ 추진목적

- 선진지 견학을 통한 우리시만의 복지모델을 개발함은 물론 위원 상호간 친목도모와

소통의 자리를 마련

○ 목    표

- 협의체 운영 활성화 지역 벤치마킹을 통한 복지모델 개발

- 협의체 위원 상호간의 친목도모

○ 추진계획

- 일    시 : 2015. 10월경

- 대    상 : 협의체위원

- 내    용 : 협의체 활성화 지역 벤치마킹, 지역사회복지협의체 전국대회

참가 등

- 소요예산 : 3,000천원

○ 기대효과

- 협의체 위원 간 친목도모 및 대화의 장 마련

- 벤치마킹을 통한 동해시만의 복지모델 개발

- 협의체위원 상호간 논의를 통한 협의체의 운영방향 설정

- 거시적 안목의 사회복지서비스 제공

- 선진적인 복지프로그램 도입. 실현

Ⅱ		논 의 사 항

1. 통합서비스분과 활성화 방안

가. 분과기획사업논의

2. 기타사항

가. 동해시지역사회복지협의체 홈페이지 활용

- 회의 개최 공문 및 회의 자료, 결과 게시 예정

나. 2차 회의 일정